关于政协第十四届全国委员会第一次会议第00746号（农业水利类064号）提案答复的函摘要

杜妍委员：

　　您提出的《关于更好发挥地方农业科研院所作用推进国家种业振兴的提案》收悉。经商科技部，现答复如下：

　　一、关于强化地方农业科研院所的应用性作用

　　我部和相关部门高度重视农业科技创新工作，积极推动农业科技体系各类主体作用的发挥，大力支持地方科研单位提升自身创新水平。一是加强地方创新平台建设。我部大力支持地方农业科研单位承建农业农村部重点实验室，由地方独立建设或联合建设的重点实验室占比超过40%。2022年我部在动植物育种、病虫害防控等领域，支持地方农业科研单位布局建设了80个部省共建实验室，提高地方农业科研单位的基础设施和仪器设备水平，深化国家与地方科技创新平台的有机衔接。2021－2022年，我部支持地方农业科研单位布局建设了农业综合科研试验基地或生物育种等专业科研试验基地40个，加快推进农业科技成果转化和技术推广。二是指导地方创建种业创新基地。引导政府积极性高、科研基础条件好、财力有保障的地区，聚集科技、企业、金融等创新要素，逐步打造形成种业创新高地。指导并推动南繁硅谷、山东寿光、四川彭州等创新基地建设。依托现代种业提升工程、科技创新能力条件建设等项目，加大支持力度，不断完善创新基地科研设施条件。

　　下一步，我部将继续会同相关部门，按照中央种业振兴有关决策部署，支持地方农业科研单位建设农业科技创新平台，推动种业创新基地建设，助推我国种业科技创新水平提升。

　　二、关于发挥地方农业科研院所传统优势

　　我部高度重视地方农业科研单位在支撑区域农业创新和发展中的重要作用，多措并举支持其不断夯实自身优势。一是支持开展地方特色物种攻关。大力推进育种联合攻关，明确支持北京、吉林、浙江等地农业科研单位牵头开展杂交小麦、杂交大豆、西兰花等重要地方特色物种联合攻关。二是鼓励地方科研单位深化协同创新。依托国家农业科技创新联盟，鼓励地方农业科研单位与全国农业科研院所、涉农高校和企业协同创新。指导地方科研单位牵头成立了小麦赤霉病综合防控协同创新联盟等，协同开展新品种鉴定筛选、遗传改良、示范推广等任务，为区域农业高质量发展贡献科技力量。三是强化地方科研单位的技术推广服务功能。我部每年遴选发布农业主导品种和主推技术，指导地方农业农村部门发布本区域特色主导品种。实施农业重大技术协同推广机制，引导地方科研单位专家与农技推广人员协同开展技术集成与推广工作，加快优质品种和先进适用技术的推广应用。

　　下一步，我部将继续支持地方农业科研单位聚焦主责主业，加强区域农业协同创新与集成示范推广。深入实施育种联合攻关，指导地方加力推进特色物种攻关。鼓励地方农业科研单位参与国家农业科技创新联盟建设，加快先进适用技术的试验熟化。组建主推技术指导团队，加快技术进村入户到田。

　　三、关于加强地方农业科研院所人才培养

　　我部高度重视农业科技人才培养，通过现代农业产业技术体系建设等工作引导带动地方农业科研人才创新水平的提升。一是稳定对地方农业科研单位科研人才的支持力度。2007年以来，我部会同财政部建设了50个国家现代农业产业技术体系。其中，围绕遗传育种方向，支持支持地方农业科研单位专家针对玉米、小麦、特色油料等领域的种业关键共性问题开展科技攻关和集成示范。二是加强地方人才对接培养力度。2022年起，根据中组部工作部署，我部会同有关部门调配全国优势涉农科技人才资源，以国家现代农业产业技术体系专家为主，遴选近1600位专家，向160个国家乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团，重点开展产业技术结对帮扶、技术指导服务、本土人才培养帮带和农业产业功能拓展等工作。通过“一对一”、“一对多”结对帮带，着力培养一批留得住、用得上、干得好的本土技术骨干人才。2022年，科技特派团共累计下沉1.7万人次，线上线下培训超过11万人次。

　　下一步，我部将继续会同有关部门，加大力度推进农业科技创新体系建设和效能提升，发挥好现代农业产业技术体系的引领带动作用，认真推进科技特派团工作，发挥地方农业科研院所的专业优势和人才优势，为区域农业高质量发展贡献科技力量。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　                                                                      农业农村部

　　                                                                        2023年8月31日