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李声能代表：
您提出的关于强化监管力度确保种子安全的建议收悉。经商最高人民法院、最高人民检察院、公安部,现答复如下:
党中央、国务院高度重视种业发展。近年来，我部会同有关部门单位认真贯彻落实种业振兴行动部署，聚焦种业知识产权保护，扎实推进市场净化行动，连续三年组织开展全国种业监管执法年活动，有力保障了农业生产用种安全。在强化非法转基因种子监管方面，严格落实非法转基因品种一律不得进行区域试验和品种审定的规定，严防转基因品种冒充非转基因品种；对制种基地进行全面抽样检查，坚决查处非法生产转基因种子行为；加强种子企业及销售门店监督检查，防止违法种子流入市场。下一步，将继续加强转基因品种审定和生产经营管理，加大非法转基因种子打击力度，维护种业市场良好秩序。在强化品种管理方面，加强品种审定管理，修订提高国家水稻、玉米品种审定标准，开展品种审定绿色通道和联合体试验专项整治，撤销有严重缺陷、种性退化的国审品种328个；规范品种登记管理，实行非主要农作物品种登记制度，针对“仿种子”等问题加大品种清理力度，先后撤销登记品种1379个。下一步，将严格品种审定和登记管理，加大问题品种清理力度，加快优良品种推广应用。在强化种子基地监管和企业监督检查方面，加强种子基地源头治理，部署开展打击“私繁滥制”专项整治，严打非法“代繁代制”、抢购套购、盗取亲本等行为；加强种子企业监督检查，严把种子生产、加工、仓储等关口，压实企业主体责任，启动实施种子认证制度，提升种子质量水平。下一步，将持续加强种子基地监管和企业监督管理，加快提升制种基地管理水平，严格规范企业种子生产经营行为。在强化种子市场检查和生产经营备案管理方面，组织开展全国种业监管执法年活动，在春季、秋季等用种关键时期加强种子市场检查，加大种子网络销售平台监管力度，严查套牌侵权、制售假劣等违法行为；推动落实种子生产经营备案制度，推动地方加大种子生产备案监督检查。下一步，将紧盯主要品种、重点地区、关键环节，持续加大市场监管力度，推行线下线上一体化监管，持续净化种业市场。在强化种业执法方面，近三年各地立案查处涉种案件2万余件，联合公安部等部门对涉种重大违法犯罪案件挂牌督办，严厉打击涉种子违法犯罪活动；推进行政司法有机衔接，联合公检法等部门单位开展保护种业知识产权专项整治，形成打假护权工作合力；推进执法机构队伍建设，强化经费保障、条件装备和信息化建设，加强部门区域执法协同联动，加快品种DNA检测等新技术研究应用，推出全国农作物品种DNA指纹公共平台，为打假护权提供有力支撑。下一步，将会同有关部门继续推动行政司法有机衔接，完善区域联动响应和案件联查联办机制，强化监管支撑体系建设，依法查处涉种违法犯罪行为，努力营造种业振兴良好环境。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
农业农村部
2023年7月31日
http://www.moa.gov.cn/govpublic/nybzzj1/202308/t20230830_6435500.htm
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