对十四届全国人大一次会议第3773号建议的答复摘要

宁凌代表:

您提出的关于加快推进国家南繁湛江基地建设的建议收悉。经商财政部、国家发展改革委,现答复如下:

一、关于将国家南繁湛江基地纳入“南繁硅谷”一体化建设规划中

2018年,习近平总书记在海南视察南繁基地时强调,国家南繁科研育种基地是国家宝贵的农业科研平台,一定要建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的南繁硅谷。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央种业振兴行动具体部署,我部积极推进国家南繁硅谷创新基地建设。一是落实国家南繁科研育种基地建设规划。划定南繁科研育种保护区26.8万亩,全部上图入库实现用途管制,高标准农田建设已覆盖保护区90%以上,从根本上解决了其他产业发展与南繁争地的矛盾。建成了5.3万亩南繁科研育种核心区,实现了路相连、渠相通、旱能灌、涝能排的目标任务,生物育种专区建成并投入使用。在三亚、陵水、乐东等地建设南繁配套服务区5.8万平方米,已具备入住条件。规划总体项目任务序时进度超过85%二是指导编制南繁硅谷建设规划。南繁硅谷是国家级种业创新基地、种业高质量发展引擎、种业科技国际合作大平台和种业深化改革开放试验区,规划提出了一城两地三园的功能布局,即南繁科技城,南繁科研育种基地、全球动植物种质资源引进中转基地,农作物、畜禽、水产种业产业园。明确了打造重大科研设施平台、优化提升科研育种基地设施条件、强化现代种业园区建设、完善种业支撑保障体系、推进国际交流合作、保障生物安全等六项重点任务。三是推动科研要素聚集。联合有关部门,持续推进国家南繁科研育种基地和全球动植物种质资源引进中转基地建设,加快构建种业创新重大科研平台。崖州湾实验室挂牌运行,国家南繁作物表型鉴定、耐盐碱水稻创新中心等平台相继建成。支持中国农业科学院等部属科研单位在三亚建立分支机构,支持优势科研团队入驻。支持隆平高科、先正达中国等阵型企业入驻崖州湾科技城。

二、关于国家每年财政适当投入建设国家南繁湛江基地并协调与海南南繁基地对接

关于南繁科研育种基地,60多年的实践证明只有北纬18度线以南,海南三亚、陵水、乐东三市县滨海的典型热带地区,其独特的光热资源,才能满足农作物冬季南繁加代育种的需要,是我国适宜冬季南繁的唯一区域。湛江光热资源并不具备作为南繁基地开展冬季科研育种的条件,建议充分利用广东的资本、技术优势,结合自身条件,明确发展定位,强化与南繁硅谷建设对接,推进与海南的区域合作推动育种创新。

下一步,我部将会同有关部门,积极推进国家南繁硅谷建设,指导湛江结合自身优势,找准服务南繁硅谷切入点,谋深谋实参与建设内容,推动与海南协同联动,促进湛江种业基地发展。

                             农业农村部

                                              2023726

http://www.moa.gov.cn/govpublic/nybzzj1/202308/t20230809_6433913.htm

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