保护

田淑娴等4名代表：     你们提出的关于完善地力提升激励约束机制的建议收悉。经商财政部、自然资源部、生态环境部，现答复如下：  一、关于制定地力评价标准  我部高度重视耕地质量监测评价。在耕地质量动态监测方面，指导地方建立国家级耕地质量长期定位监测网点1347个，省、市、县级监测点2.8万余个，监测内容涵盖耕地质量主要性状等。  下一步，我部将会同相关部门指导各地持续加强农村土地流转管理和服务，加快推进“土地流转台账信息系统”建设，多种形式推广使用流转合同示范文本，因地制宜推进土地流转合同网签，引导土地经营权规范有序流转。

二、关于着力攻克关键种子的难关 近年来，我部深入实施国家育种联合攻关、全国畜禽遗传改良计划，鼓励各地因地制宜开展育种攻关，支持企业开展商业化育种，探索建立和完善种业创新攻关体系，强化种业创新与产业需求高效对接，促进创新资源集聚整合，加快培育具有自主知识产权的优良品种。      下一步，我部将会同有关部门加快构建和完善监管有力的现代种业治理体系，深入实施种业监管执法年活动，综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段，推行全链条全流程监管，对假冒伪劣、套牌侵权等问题重拳出击，为促进种业自主创新营造良好法制环境。国家市场监管总局将加快推动《反垄断法》修订，加强反垄断执法，维护公平竞争环境；强化种子等农资市场价格监管，严厉打击相互串通操纵价格等违法行为，助力我国种子产业安全。 。

下一步，我部将按照中央种业振兴决策部署，深入实施种质资源保护利用行动，加强种质资源普查、收集、保护、鉴定评价等工作，支持开展原位保护，加强濒危资源抢救性收集保护，持续做好资源库建设，大力开展资源精准鉴定，推动资源共享利用，为育种创新奠定坚实的物质基础。 下一步，我部将会同有关部门，深入推进种业企业扶优行动，完善种业企业阵型，建立与重点企业“一对一”联系机制，积极推进种业企业与科研单位、金融机构和种业基地对接，持续提升种业企业核心研发能力、产业带动力、国际竞争力。

       下一步，我部将会同有关部门，按照中央种业振兴决策部署，深入推进种业企业扶优行动，完善种业企业阵型，建立重点企业“一对一”联系机制，积极推进与科研单位、金融机构和种业基地对接，支持企业兼并重组，加强种业人才培训培养，强化重大品种研发与推广后补助政策支持，多措并举，着力打造航母型领军企业、“隐形冠军”企业和专业化平台企业，持续提升核心研发能力、产业带动力、国际竞争力，推动种业企业高质量发展。 。

经商国家发展改革委、科技部、自然资源部、海关总署，现答复如下： 一、关于保证稳定持续的经费支持 我部高度重视农业种质资源保护利用工作。 二、关于构建农业种质资源保护利用体系 目前，已形成以国家农作物种质资源长期库为核心，以复份库、中期库、种质圃和原生境保护点为依托的农作物种质资源保护体系。 农业种质资源保护是一项基础性、公益性、长期性工作，我们将坚持保护优先、高效利用、政府主导、多元参与的原则，创新体制机制，强化责任落实、科技支撑和法治保障，加快构建系统完整、科学高效的农业种质资源保护利用体系。

                                                                                           农业农村部                                                                                             2022年8月18日 。

经商科技部、自然资源部、国家知识产权局，现答复如下： 一、关于加强农业种质资源保护 2021年，我部启动了新中国历史上规模最大、覆盖面最广、技术含量最高、参与人员最多的农业种质资源普查，计划利用3年时间，摸清全国农作物、畜禽、水产种质资源家底，掌握变化情况与趋势，有效收集和保护珍稀、濒危、特有资源，实现应收尽收、应保尽保。

下一步，我部将会同有关部门，按照中央种业振兴决策部署，继续实施现代种业提升工程、制种大县奖励等政策，支持开展畜禽遗传资源保护和种畜禽生产性能测定，加快推进重大品种研发与推广后补助政策试点，积极研究创设扶持政策，不断健全种业振兴的政策保障机制。         下一步，我部将会同有关部门，按照中央种业振兴决策部署，深入实施种质资源保护利用行动，加强种质资源普查、收集、保护、鉴定评价等工作，支持开展原位保护，加强濒危资源抢救性收集保护，持续做好种质资源库建设，大力开展资源精准鉴定，推动资源共享利用，夯实种业创新的种质基础。

经商最高人民法院、最高人民检察院、科技部、国家知识产权局，现答复如下：         一、关于加大种业知识产权保护力度         党中央、国务院高度重视种业知识产权保护。         下一步，我部将会同相关部门，按照中央种业振兴决策部署，加大种业知识产权保护力度，推动产学研深度合作，不断增强企业创新能力，支持种业行业协会发展，注重保护农民权益，继续开展知识产权保护专项治理，加强对原始品种权人利益的维护，有效激励原始创新。