补贴

    一、关于优化农机购置与应用补贴政策  农机购置与应用补贴是党中央、国务院出台的一项重要的强农惠农政策，自2004年出台以来，大幅度提升了我国农业机械化水平，带动了农机工业成长壮大。三是贯彻落实2022年中央一号文件要求，农业农村部、财政部联合印发通知，组织开展农机购置与应用补贴试点，选取部分省探索创新以机具充分应用为前提的补贴资金兑付方式。

稳步推进农村承包地改革，引导土地规范有序流转，大力发展农业社会化服务组织，引导新型经营主体和农户发展粮食生产。 三、关于加强基础设施建设和服务能力提升 近年来，农业农村部会同有关部门不断加强农田基础设施建设，改善粮食收储条件，发展农业社会化服务，强化粮食生产设施和服务支撑。继续加大对新型农业经营主体支持力度，支持农业产业化联合体发展，深化社企对接服务，健全指导体系，带动粮食生产规模化发展。

根据资金管理办法，财政部将农田建设补助资金下达至省级财政部门，山东省可根据相关规划要求、结合当地实际等，统筹安排包括中央财政农田建设补助资金在内的多渠道资金，支持德州等地开展高标准农田建设。 下一步，我部将依据新一轮全国高标准农田建设规划，综合考虑山东省自然资源禀赋和建设潜力，进一步加大对山东省等粮食主产区高标准农田建设工程支持力度，继续对山东省中型灌区续建配套节水改造与现代化建设工作予以支持，改善农业生产条件，夯实国家粮食安全基础。

二、关于培育专业化多元化服务主体 近年来，我部加强政策支持，强化指导服务，按照主体多元、形式多样、服务专业、竞争充分的要求，大力培育农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、供销合作社、服务专业户等多元化服务主体，呈现出各尽其能、共同发展的良好态势。2022年，我部印发《关于实施新型农业经营主体提升行动的通知》，鼓励各地采取购买服务、挂牌委托等方式，遴选有意愿、有实力的农民合作社联合社、涉农服务企业或社会组织承建新型农业经营主体服务中心，为新型农业经营主体提供政策咨询、运营指导、财税代理等服务。

   一、关于加大对粮食生产的财政投入力度 我国始终把粮食作为农业支持保护政策的重中之重，中央财政不断加大投入力度，基本形成了以保障粮食安全、促进农民增收和农业绿色发展为主要目标，由农民直接补贴、生产支持、价格支持、流通储备、灾害救助、基础设施、资源与环境保护等各类支出政策组成，涵盖农业产前、产中、产后各环节和主要利益主体的粮食补贴政策体系，为保障国家粮食安全发挥了重要作用。

2017年以来，中央财政支持建设国家现代农业产业园、农业产业强镇和优势特色产业集群，天然橡胶纳入重点支持的范围。内容概述（100字以内）：国家非常重视天然橡胶生产，实施了中央预算内投资以及农业保险保费补贴等扶持政策，通过科技专项、现代农业产业技术体系建设专项等对橡胶科研活动进行支持，但无法给予大型跨国天然橡胶产业企业贴息支持、耕地地力保护补贴政策。

    关于企业参与智慧农业建设 一是将农业信息技术装备纳入农机购置补贴目录。2019年,我部先后以部发文形式出台《农业农村部关于加快畜牧业机械化发展的意见》《农业农村部关于加快推进设施种植机械化发展的意见》,积极发挥农机购置与应用补贴政策引导作用,将高端、复式、智能农机产品的补贴额测算比例提高至35%。下一步,我部将会同有关部门,积极推进智慧农业机械设备升级,加大农机购置与应用补贴政策引导,充分发挥政策导向作用,推动将更多智能农机装备纳入补贴范围,提高补贴标准、加大补贴力度。

经商财政部，现答复如下： 农机购置与应用补贴是党中央、国务院重要的强农惠农政策，为加强政策管理，提高实施效能，农业农村部、财政部不断推进改革创新，持续强化政策实施监管与服务，提升政策实施的满意度和资金的安全性。2019年，农业农村部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》（农办机〔2019〕6号），明确农机生产企业规范参与补贴政策承诺制、从严整治突出违规行为等要求。

姜卫东代表： 农机购置与应用补贴政策是党中央、国务院重要的强农惠农富农政策之一，自2004年启动实施以来已近20年，是促进农业机械化发展的政策核心和基石，深受广大农民群众欢迎。 下一步，我部将会同有关部门，进一步完善农机购置与应用补贴政策实施，突出重点机具推广应用，在用好用足中央投入基础上，推动地方切实落实法定支出责任，共同强化投入保障，持续提升政策实施效能。